观点推荐│余典范：加快构建“四链”深度融合的难点与措施

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“四链”融合是一个系统工程，在现代经济增长的框架中，创新链、资金链、人才链是经济增长的核心投入变量，而产业链则是产出变量，四者之间在市场机制作用下，通过供需关系实现联动与融合。因此，“四链”融合面临的堵点、卡点均源于相应机制不完善而导致供需脱节。主要体现在两方面，一是由于考核与激励机制的错位，“四链”之间脱链、断链等碎片化、孤岛化现象还比较突出。二是“四链”跨界流动和优化配置还存在较大的障碍，市场化一体化配置机制尚不健全，导致各种资源之间错配、效率损失时有发生。

加快构建“四链”深度融合的开放创新生态，可以从以下方面着力：一是完善激励机制，激发“四链”深度融合的内在动力。从单点的激励政策向畅通“四链”协同的“串链”政策转型，如支持产业链上的企业提供技术验证场景、中试基地和验证平台，推动新兴技术加速孵化；鼓励供应链金融发挥对产业链的“共赢链”效应，形成资金链、产业链优化升级共同体等。二是发挥数字技术等新兴技术与制度创新的叠加效应，推动全国统一大市场建设，促进“四链”要素自由流动与合理配置。

上海财经大学中国产业发展研究院副院长、教授余典范在《文汇报》上发表的观点。