筑牢“舌尖防线” 护航假日消费 ——2026年“十一”假期餐饮消费质量观察

 编者按：假日消费是观察市场活力、服务品质和消费环境的重要窗口。2026年“十一”假期，出游、返乡、聚会、婚宴等需求集中释放，餐饮消费带动景区、商圈和夜间餐饮消费持续升温。国家税务总局增值税发票数据显示，国庆假期全国服务消费相关行业日均销售收入同比增长19.5%，其中餐饮服务销售收入同比增长9%。餐饮市场越活跃，越要守牢食品安全底线、规范价格行为、确保宣传真实、畅通消费维权渠道。为了解假期餐饮消费质量状况，我会通过实地调研、交流问询、问题搜集等方式，围绕食品安全、团购履约、明码标价、网络餐饮和菜品信息告知等重点问题开展观察分析，以期推动餐饮服务提质、消费环境改善。

 一、假日餐饮消费持续升温，质量保障面临更高要求

 2026年国庆假期，旅游出行和聚餐需求旺盛，带动餐饮市场持续升温。文化和旅游部数据显示，国庆节假期7天，全国国内出游8.26亿人次，国内出游总花费7383.75亿元。游客集中到访景区、商圈、特色街区和交通枢纽，带动地方小吃、快餐、夜市、茶饮和外卖等多种消费场景活跃。各地通过促销优惠、特色餐饮活动等方式丰富市场供给。消费者关注价格实惠的同时，也更加重视用餐便利、地方特色和服务品质。

 从消费体验看，餐饮不仅满足基本用餐需求，还关系到城市文旅形象、地方品牌口碑和游客的整体出行体验。消费者选择餐饮门店，既看菜品和价格，也关注食品卫生、食材来源、服务态度、排队秩序，以及团购使用规则和收费是否透明。尤其在假期高峰，部分门店面临客流集中、翻台频繁、临时用工增加、堂食与外卖订单叠加等压力，食品加工、餐具消毒、原料贮存、价格公示和投诉处理等环节的质量管理要求随之提高。

 二、消费热度背后，五类质量问题值得关注

（一）客流集中叠加经营压力，食品安全风险需重点防范。国务院食安办在节前通知中明确要求，各地以旅游景区、高速公路服务区、商业综合体等为重点场所，以宴会中心、连锁餐饮店等为重点对象，以冷荤凉菜、特色小吃、生食海产品、冷加工糕点等风险较高食品为重点品种，以网络餐饮、农村集体聚餐为重点业态，加强食品原料采购、食品添加剂使用、餐饮具清洗消毒、从业人员健康管理等监督检查。从这些监管重点可以看出，假日餐饮涉及场景广、供餐环节多，客流高峰更考验经营者的日常管理能力。后厨操作、食材贮存或餐具消毒一旦出现疏漏，不仅影响个体消费体验，还可能带来群体性食品安全风险。

（二）团购使用规则不够透明，优惠承诺兑现存在偏差。节日期间，餐饮团购、套餐券、代金券成为消费者降低用餐成本的重要方式，但也容易产生纠纷。上海市虹口区消保委发布的2026年国庆假期投诉分析指出，部分餐饮商家存在团购限制条件提示不充分、优惠承诺难兑现、套餐内容擅自变更等问题。调研中，我会工作人员通过与消费者交流了解到，部分经营者在平台页面突出“低价”“爆款”“节日可用”等卖点，消费者到店后却被告知节假日不可用、包间不可用、须提前预约或需另行加价；还有商家临时替换菜品，实际分量和品质与宣传不符。

（三）明码标价不够规范，隐形收费引发消费争议。餐饮价格的关键不在于高低，而在于标示真实、准确、清晰。调研中，我会工作人员通过与消费者交流了解到，反映较多的争议包括茶位费、餐具费、包间费、服务费、开瓶费、打包费事先未告知，鲜活海鲜只标“时价”却未明确计价方式，团购套餐另收节假日费用，以及结算价格与菜单标价不一致等情形。收费规则不清晰，既增加消费者核对成本，也容易损害商家信誉。

（四）菜品宣传与加工信息不够透明，消费者知情权有待保障。随着消费者对餐饮品质的关注提高，菜品是否现制、主要原料来自何处、是否含有常见致敏成分、是否适宜特殊人群食用等，逐渐成为影响选择的重要因素。一些餐饮门店在宣传中突出“手工”“现炒”“老字号”“原产地”等卖点，但实际提供的菜品与宣传描述不一致，或菜品图片与实物差异较大，容易造成消费误解。菜品信息披露不足未必直接涉及食品安全，却可能影响消费者判断，削弱对餐饮品牌的信任。

（五）网络餐饮信息透明度不足，线上食品营销误导风险并存。假日期间，线上点餐和通过短视频选购地方食品等方式拓展了餐饮消费场景。市场监管总局今年持续推进网络食品销售虚假宣传专项整治，聚焦普通食品暗示保健、疾病预防治疗功能，虚构产地、成分、功效、检验认证，利用“专家”“助农”“老字号”等话术误导消费等问题。我会工作人员实地调研发现，网络餐饮仍存在部分证照展示不清、实际经营地址与平台信息不一致、后厨环境难以核验、配送过程温控不足等风险，需要持续关注。

三、监管持续发力，餐饮质量治理需强化全链条协同

针对国庆假期食品安全风险，市场监管总局节前部署、节中调度、节后公开监管情况。据市场监管总局10月9日发布的信息，国庆期间全国市场监管系统累计出动监管执法人员46.2万人次，检查食品生产销售和餐饮服务主体72.4万家次，排查整改风险隐患10.6万项。另据10月12日发布的信息，中秋、国庆“双节”期间，各地围绕超市、网购平台、餐馆、农贸市场、高速服务区等场所开展食品安全“你点我检”活动，针对蔬菜、水果、肉、蛋、奶和餐饮食品等热销品抽检13.1万批次，检出不合格样品2531批次。

上述监管行动体现了节前排查、节中检查与监督抽检相结合的治理思路。与此同时，食品安全、价格规范、宣传真实性、团购履约和平台责任等问题往往相互交织，单靠某一环节检查难以覆盖消费者完整的用餐体验。应推动门店与平台信息相互核验、菜单与结算账单保持一致、宣传与实际出品相符，并形成投诉受理、问题整改和结果反馈的闭环。

 四、相关建议

（一）压实餐饮经营主体责任，守牢食品安全底线。餐饮经营者应严格落实食品安全主体责任，健全进货查验、加工制作、餐饮具清洗消毒、从业人员健康管理等制度，并按规定落实食品留样等要求。景区、商圈、高速服务区、夜市街区、宴会中心等假日高峰场景，应提前开展风险自查，增加关键岗位人员配置，避免因客流激增降低食品安全标准。

（二）规范团购套餐和促销规则，确保优惠承诺切实兑现。平台和商家应在消费者下单前清晰展示适用门店、使用日期、预约方式、不可用时段、菜品明细、分量规格、退改规则等信息。凡是节假日不可用、包间不可用、需另收费用、菜品可能替换等限制条件，应以显著方式提示；因商家原因不能依约提供服务的，应及时协商替代方案，并依法依约办理退款或承担相应责任。

（三）规范明码标价与收费管理，维护公平透明的消费秩序。餐饮门店应确保菜单、价目表、线上点餐页面和结算账单中的价格及收费信息一致，清晰标示菜品名称、规格、计价单位、价格和收费项目。鲜活海鲜、称重菜品等应明示实际价格与计量规则；茶位费、服务费、餐具费、包间费等额外收费项目应提前告知，不得擅自增收。

（四）规范菜品宣传与信息告知，保障消费者知情权。对以现制、手工、地方特色、老字号、原产地、健康低脂等作为卖点的菜品，经营者应保证宣传与实际一致。鼓励餐饮门店主动标注菜品分量、主要原料、加工方式、建议用餐人数和过敏原信息；对于预制或复热供应的菜品，不应以“现炒”“现制”等表述误导消费者。

（五）压实网络餐饮平台主体责任，提升消费纠纷处置效能。平台应严格审查入网餐饮商户资质，推动证照、实际经营地址及依法应公示的食品安全信息真实、完整展示，重点治理“幽灵外卖”、虚构经营地址、盗用图片等问题。对食品安全、虚假宣传、团购核销和退款处理等假期高频投诉，应完善快速响应、核查处置和结果反馈机制；对事实清楚、责任明确的小额纠纷，可探索先行赔付、快速退款等方式。

餐饮消费一头连着民生福祉，一头连着市场信心。2026年“十一”假期餐饮市场持续升温，展现出服务消费的活力，也对食品安全、价格诚信、团购履约、菜品信息告知和网络餐饮治理提出了更高要求。假日餐饮既要有浓浓的“烟火气”，更要有坚实的“质量底色”。监管部门应强化风险防控，经营者应落实主体责任，让食品安全更有保障、价格收费更加透明、消费服务更加规范。唯有以质量守住安全底线、以诚信赢得市场信任，才能把假日餐饮的消费热度转化为长久口碑，推动行业持续健康发展。

 张倩/文